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    11选5任3必中计算方法: 严打食品安全犯罪的几点建议

    作者:黄芳   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2018年07月03日
      
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    安徽11选5开奖记录 www.lx649.cn   我国对于危害食品安全犯罪高度重视,一经查处严厉打击,但是食品安全犯罪态势依旧严峻。2016年以来,山西、广东、吉林、福建、安徽等多地都出现了涉嫌病死猪肉、有毒的狗肉、用老鼠肉充当鸡肉、农残超标、不合格婴儿奶粉、假蜂蜜、地沟油火锅等食品犯罪大案。2018年的“仁合胰宝”事件,是一起特大利用互联网制售有毒有害食品案,犯罪网络覆盖全国,全案涉案金额达12亿元。目前食品安全监管存在着如下问题:一是各监管部门没有对企业全流程监管,有监管空隙;二是食品安全监管是依据食物链的各个环节实行的"分段式"监管模式,职权交叉、责任不清晰;现行刑法对于危害食品安全犯罪的规定并不完善,食品安全犯罪法网疏漏,刑法规制范围过窄。

      为此建议:

      一、依法构建市场经济秩序。市场经济是法治经济,市场经济的内容、形式、准入条件等都必须立法先行,用民事法律、经济法律、行政法律、刑事法律构建市场经济秩序,让诚实信用、公平公正成为市场经济的灵魂。这样,就能为我国的食品安全构筑起第一道防线。

      二、依法规范市场经济主体及其行为。企业申请成立由工商局负责,新企业就像是新生儿,工商局有责任跟踪了解本辖区内企业的运行情况;税务机关的稽查部门,除了负责企业的偷税漏税问题之外,还应该了解税款的来源,这有利于及早发现危害食品安全犯罪行为。如果工商行政机关以及税务机关等部门能够尽职尽责,就能在不符合安全标准的食品或者有毒有害的食品的生产环节或者是销售环节遏制犯罪产生。不让这些食品被生产出来,不让这些食品被销售出去,这是保障我国食品安全的第二道防线。

      三、理顺食品安全监管机制。 理顺食品安全监管机制、分清各部门的权力、明确各部门的责任,做到发现问题及时依法予以行政处罚,没收用于不符合安全标准的食品或者有毒有害的食品的生产工具,查封并销毁所有不符合安全标准的食品或者有毒有害的食品,就像对于毒品一样,严防其流入到社会之中。完善的食品安全监管机制是保障我国食品安全的第三道防线。

      四、严密刑事法网,充分体现刑罚的及时性、必定性和不可避免性。如果前三道防线都能够严防死守,我们有理由相信,危害食品安全的犯罪率会大大降低。如果前三道防线均不足以防止不符合安全标准的食品或者有毒有害的食品流入市场,那么,作为食品安全最后一道保障屏障的刑事法治就要发挥其作用了。对于犯危害食品安全犯罪的人,应该规定"禁止令",禁止其今后从事特定活动,进入特定区域、场所等;同时,对于实施了危害食品安全犯罪的人,应该加大财产刑的执行力度,充分运用罚金刑和没收财产刑的作用,参照葛兰素史克因行贿被罚30亿元人民币的做法,判处高额罚金,或者没收全部或大部分财产,彻底剥夺犯罪人再犯罪的经济能力,使其本人和其他欲实施同类犯罪的人不敢犯、不能犯、不想犯,以此保障食品市场的良好秩序。

     ?。ㄗ髡呦得窠ɑ嵩?、中国社科院法学研究所研究员、教授 )

    责任编辑:管鑫
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